Отчет и планы Роскомнадзора: в деятельности открытость и профилактика

20.04.2016г. состоялось расширенное заседание Роскомнадзора, посвященное подведению  работы. На мероприятии присутствовали сотрудники ряда государственных служб и ведомств, а также других организаций и представители СМИ.

На заседании прозвучал ряд отчетных докладов. Подводя итоги А.А.Жаров,  высказал ряд  замечаний и наметил пути решения трудностей, возникших при реализации программ и акций, проводимых ведомством.  Руководитель ведомства и его заместители представили  итоги главных направлений деятельности ведомства и основных программ, направленных на обеспечение граждан качественными услугами связи и вещания современных стандартов и технологий, формирование свободной, но безопасной (особенно для подрастающего поколения) информационной среды, а также создание надежной системы защиты персональных данных граждан. Были озвучены задачи по повышению эффективности работы Роскомнадзора и совершенствования его контрольно-надзорной деятельности на базе риск-ориентированного подхода, основанного на снижении административной нагрузки на бизнес, экономии финансовых ресурсов без снижения результативности контроля и надзора.

  А.А. Жаров подчеркнул, что Роскомнадзор, основываясь на принципах открытости информации перед СМИ, профессиональным и социально-сетевым сообществами, проводит многостороннюю работу по содействию внедрения новых технологий (более 8 млрд. руб. перечислено в бюджет по итогам аукционов на услуги связи в стандарте LTE), по укреплению информационного суверенитета страны и соблюдению обязанности СМИ информировать об иностранном финансировании. Ведомство  контролирует  соблюдение закона в ходе выборов, ограничение доступа к противоправной информации (блокировка интернет-ресурсов, в том числе на основе использования программы «Ревизор», вносит  их в Единый реестр запрещенной информации), противодействие использованию информационного пространства в экстремистских целях, защита авторских прав в сети Интернет на основе антипиратского законодательства, контроль за интернет-провайдерами, повышение уровня защиты персональных данных, 

    Основные результаты контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ведомства в сфере связи в 2015 г. были освещены также в докладе заместителя руководителя Роскомнадзора О.И.Иванова. Решались такие задачи как осуществление контроля соблюдения операторами связи требований 149-ФЗ по ограничению доступа к запрещенным ресурсам в сети Интернет в 2015 г., ввод в эксплуатацию АС «Ревизор», привлечение радиочастотной службы к исполнению отдельных полномочий Роскомнадзора и осуществление мероприятий радиоконтроля в 2015 году. Большим событием в сфере связи стали подготовка и проведение первого в истории России аукциона по распределению радиочастотного спектра. По итогам электронного аукциона операторы мобильной связи «большой четверки» получили право оказывать услуги LTE в девяти регионах в полосах радиочастот, ранее используемых только для технологии GSM. Активно велась работа Роскомнадзора по выявлению и пресечению незаконной продажи sim-карт в сетях ПРТС.

  Итоги работы ведомства в сфере массовых коммуникаций, взаимодействия со СМИ в 2015 году и приоритетные задачи в этой сфере на 2016 год раскрыл в своем выступлении другой заместитель руководителя Роскомнадзора В. А. Субботин, который подчеркнул, что рост количества сетевых СМИ составил 22 % от общего числа новых СМИ.

  Важными мерами в подготовке к вступлению в действие ФЗ-305 (o не превышении доли иностранного капитала более чем на 20 % с 1 января 2016 года в российских СМИ) являются: разработка формы уведомлений и рекомендаций по их заполнению, проведение семинаров и встреч для представителей СМИ и вещателей с иностранным участием, доработка подсистемы ЕИС Роскомнадзора.  Выросла и будет расти в дальнейшем доля дистанционных контрольных мероприятий в сфере телерадиовещания в качестве механизма реализации госконтроля в сфере массовых коммуникаций. Будут совершенствоваться разрешительно-лицензионные функции посредством расширения объема оказания услуг в электронном виде.

Развивается предупредительная деятельность по отношению к СМИ в связи с публикациями материалов, содержащих признаки злоупотребления свободой массовой информации. Также затронули вопросы мониторинга региональных СМИ, защиты авторских прав в информационном пространстве, информационных поводов для внесения в единый реестр запрещенной информации, принятия мер по противодействию обходу блокировок и созданию автоматизированной системы мониторинга телерадиовещания.

Доклад А. А. Приезжевой (Роскомнадзор) был посвящен информационно-публичной деятельности ведомства в контексте профилактики и предупреждения нарушений в области персональных данных, в том числе и персональных данных детей, и необходимости реализации комплексного подхода в этой сфере. Был создан ролик социальной рекламы «Защити свои персональные данные», чтобы показать широкой аудитории, насколько важно и нужно беречь персональные данные, ответственно относится к личной информации.

В заключение А.А. Панков рассказал об итогах реализации концепции развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Роскомнадзора и подведомственных ему предприятий. 

По итогам проведенного заседания руководство Роскомнадзора подчеркнуло, что и в текущем 2016 году, а также как и в предыдущие годы, деятельность ведомства будет направлена на формирование безопасной и современной информационной среды, основанной на балансе прав и интересов российского государства и законодательства, бизнеса и граждан.

Марианна Соколова

Фото автора и предоставленное  пресс-службой Роскомнадзора

Российское информационное агентство «Национальный альянс»

Еще на эту тему: Интернет-магазины прошли проверку

Доля иностранцев в российских СМИ

Первый лот второго аукциона

Восемь претендентов на радиочастоты

Работа над ошибками «Википедии»

Старт ЭКС: государство получит квалифицированных советчиков по Интернету

Твиттер и Роскомнадзор опять встретились