Вопрос по нежилым помещениям в жилых домах.
В редакцию Российского сетевого издания «Первый национальный» позвонил читатель и просил обратить внимание на актуальную тему. Речь идет о взаимоотношениях владельцев нежилых помещений и жилых домах и собственников жилых помещений, т.к. квартир. Цели вынужденных «сожительствовать» под одной крышей субъектов права различные по сути. Жильцы хотят сохранить дом, а предприниматели – извлечь пользу для бизнеса любым путем.
В последние годы города России превратились в подобие шанхаев: в хрущевках и брежневках коммерсанты покупают квартиры, переводят их в статус нежилых помещений и делают там все, что хотят. Результаты, порой, трагичны.
Напомним случай в Ярославле, когда рухнул подъезд дома в котором, предприниматель в купленном им подвале стал рыть глубже, чтобы расширить свою полезную площадь. И дом с деревянными перекрытиями, практически, ровесник века не вынес этого, и подъезд рухнул как карточный домик. Это привело к гибели человека. Но самое гнусное во всей этой истории, что трагедии можно было избежать. Т.к. жильцы постоянно жаловались на действия коммерсанта. Но местная власть и правоохранительные органы игнорировали жалобы граждан.
Бывает и такое, что в домах, где есть собственники нежилых помещений действует ТСЖ. Бизнесмены захватывают в них главенство и уже действуют как хозяева всего дома: проводят ремонт своих помещений и раскидывают сумму на всех жильцов, не платят коммунальные расходы, уменьшают себе счета и пр. Есть такие случаи и некоторые их них рассматриваются судами годами. Т.к. у бизнесмена есть команды юристов, различные рычаги влияния на жильцов. Какие только инструменты не используются в этой борьбе граждан и бизнесменов. И так, практически, повсеместно. Что же делать?
Мы задали вопрос в пресс-службу Минстроя России и получили ответ:
В настоящее время регулирование отношений, связанных с переустройством и перепланировкой жилых помещений, осуществляется в соответствии со статьями 25-29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс). Вместе с тем условия и порядок переустройства и перепланировки должны быть едиными для всех видов помещений, находящихся в жилых домах, в том числе в многоквартирных домах.
Органы государственного жилищного надзора осуществляют контроль за соблюдением обязательных требований, в том числе к использованию и содержанию жилищного фонда независимо от его форм собственности, содержанию общего имущества в многоквартирном доме, порядку переустройства и перепланировки помещений в жилых домах, порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации Минстроем России ведется подготовка проекта поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №659948-6 «О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – проект поправок).
В связи с необходимостью комплексного подхода к решению проблем, возникающих в процессе переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, проектом поправок предлагается внести изменения в Жилищный кодекс и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП). Проектируемые нормы направлены на оптимизацию процедуры согласования переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, с одной стороны, и установление одинаковой процедуры по согласованию переустройства и (или) перепланировки для собственников всех помещений в многоквартирных домах, с другой стороны.
В целях реализации единого порядка проведения перепланировки (переустройства) всех помещений в многоквартирном доме законопроектом предлагается расширить субъектный состав виновных лиц и возложить административную ответственность на должностных и юридических лиц за порчу жилых домов, помещений в жилых домах, оборудования, самовольное переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирных домах либо использование таких помещений не по назначению, путем внесения изменений в статью 7.21 КоАП.
В связи с необходимостью обеспечить безопасное проживание граждан в многоквартирных домах проектом федерального закона предлагается дополнить Жилищный кодекс положениями, устанавливающими особенности обеспечения доступа в помещения в многоквартирном доме, в том числе для проведения контроля соблюдения требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, предотвращения или ликвидации последствий аварийных ситуаций.
Когда будут приняты эти поправки – неизвестно. Кроме того, они направлены на предупреждение аварийных ситуация. А вот, что касается профилактики мошеннических схем – такого в поправках не просматривается. В начале 90-х появление офисов в жилых домах было обусловлено нехваткой помещений. Сейчас же офисных зданий – завались, они пустуют. Но бизнес лезет в жилые дома, туда, где правила устанавливает сильнейший и богатейший...
Виктория Соцкова
Российское информационное агентство «Национальный альянс»