Анатомия рыбной отрасли

Многие справедливо удивляются, когда приходят в магазин за рыбой, почему так высока ее цена.  Я занимаюсь переработкой рыбы в продукцию для потребителей и поневоле, столкнувшись с проблемой закупки сырья, увидел ряд аспектов, которые вызвали тревогу о будущем отечественной рыбной отрасли, опасения за страну и граждан. 

Привлекая внимание к теме изучил много документов и хочу разобраться, что же случилось с нашими рыбными ресурсами.

В советский период  темой занималось  Министерство рыбного хозяйства, которое реализовывало государственную продовольственную политику в рыбной отрасли. В частности, осуществляло строительство рыболовных, перерабатывающих и транспортных судов, организацию промысловых экспедиций, вместе с Министерством иностранных дел обеспечивало юридическую защиту рыболовецких флотов в Мировом океане и т.п. А КГБ и Министерство обороны обеспечивала охрану от пиратов и недружественных действий иностранных государств. Минрыбхоз организовывал центры технического обслуживания судов в районах промысла и в иностранных портах. Разведывание новых мировых запасов рыбы с разработкой технологии лова и переработки также входило в его обязанности. Министерство торговли организовывало централизованный сбыт продукции рыбаков и береговых перерабатывающих заводов на территории СССР. Совместно с Министерством внешней торговли Минрыбхоз отвечал за организацию и сопровождение валютных контрактов. Выполнение государственной политики в рыбной отрасли под жестким контролем Госплана СССР обеспечивалось сразу шестью министерствами. То есть, многое было продумано системно. Заметим, что в те годы законодательно была закреплена конфискация имущества за ряд преступлений, что служило серьезным предостережением для действий против интересов государства. 

Не секрет, что в период перестройки и «лихих девяностых» вся страна, фактически, перешла под управление «западных партнеров». Под их давлением статья о конфискации исчезла, была разрушена созданная система производства и сбыта рыбы. Ближайшее окружение Президента Б. Ельцина сделало многое, чтобы бывшая советская торговля не получила доступ к кредитным ресурсам. В стране рухнули экономические связи: рыбаки остались без сбыта рыбы и без денег.

Потом  сложилась система, выгодная иностранному бизнесу, когда направлялась океаническая рыба за рубеж, оставляя население России без дешевого рыбного белка. Складывается впечатление, что произошла экономическая «вербовка» российских предпринимателей и чиновников, которые выполняли задачи получения контроля над рыбной сырьевой базы Российской Федерации и освобождения рынка сбыта для «ножек Буша». Помните был такой период, когда население кормили этим бройлерным продуктом и была повальная реклама по ТВ?

В России, кроме огромных по мировым меркам рыболовецких флотов, еще есть малые и средние рыболовецкиепредприятия и рыболовецкие колхозы, ориентированные на российского потребителя. Это обстоятельство встало на пути  окончательного иностранного порабощения отечественной рыбной отрасли. В 2004 году команда В. Путина проработала основной закон для рыбной отрасли ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 N 166-ФЗ. Он должен был изменить многое. 

Однако реальность совершенствования рыболовецкого законодательства сегодня вынуждает многих экспертов сделать предположение, что западные и азиатские государства поставили цель уничтожить последних независимых от них российских рыбаков прибрежного лова. Проще всего это сделать через контроль выделяемых государством квот и появляется, как мне кажется, система лоббистов внутри органов власти. Затем она усиливается общественным отраслевым сектором.

Какие существуют товарно-денежные отношения в рыбной отрасли сегодня. 

В нарушение собственного законодательства иностранные компании, возможно, за кредитный оффшорный «черный нал» начинают продавать российским рыбопромышленникам подержанные рыболовные суда иностранного производства в обмен на обязательство о долгосрочных поставках рыбы на иностранные рынки. Одновременно, у российских частных лиц скупаются за валюту относительно новые рыболовные суда для промысла некоторых видов водных биоресурсов. В результате Россия потеряла право на вылов в Индийском океане. Почти к нулю сократились квоты по тунцу. Под угрозой потери почти 4 млрд.кг закрепленного за Россией криля, одного из самых перспективных биоресурсов. 

Оставшийся рыболовецкий флот уже подошел к черте списания, но зато рыбаки в обмен на долгосрочные поставки рыбы за границу, возможно, по указке от иностранных «партнеров» продолжают покупать суда, бывшие в употреблении за рубежом, или планируют на иностранные кредиты строить новый флот за рубежом. Опять же, как говорят, под будущие поставки российского рыбного сырья. 

В результате беспрецедентной ситуации потребление рыбы внутри России из-за привязки внутренних цен к курсу долл. США сократилось с 22 кг в 2014 г. до 17 кг в 2016 г. (по данным Росстата).  Возникает вопрос –  получает ли Президент России корректную информацию о ситуации в рыбной отрасли? Вызывают сомнения данные  о реальном обороте в отрасли и, как следствие,  в корректности налоговых поступлений. По моим подсчетам, размер потерь может составлять  более 2,5 млрд. долл. США. Так же государство, на мой взгляд, ежегодно, буквально, дарит квотным рантье российских водных биологических ресурсов более 2 млрд. долл. США, «прилипающих», похоже, к рукам бизнесменов в оффшорных зонах. Итого бюджет России, вероятно, ежегодно не дополучает от 4,5 до 5 млрд. долл. США. Возможно, в 2016 г. в Государственной Думе РФ  интересантами рыбной отрасли, были пролоббированы  поправки к Закону  «О рыболовстве», в части введения единого промыслового пространства. А за этим стоит цель к началу 2019г. покончить с прибрежном рыболовство, и поставить точку в борьбе за российскую рыбу? 

Виталий Стативка, директор мясо-рыбоперерабатывающего предприятия, Волоколамск (Московская область)

Фото редакции

Российское информационное агентство «Национальный альянс»

Еще на эту тему: Рыбная отрасль перестает быть «черной дырой»?

Реальность и догадки: почему потребление рыбы в России рухнуло до 12 кг на человека в год?

Традиции в семейном бизнесе финской компании «V.Hukkanen Oy»: история и перспективы

ПМЭФ-2017 и продовольственная безопасность: трансформации АПК –интересы, риски и наше будущее

Дорогая наша рыба: что делать?

Рыбной бирже в Санкт-Петербурге быть

Проблемы продовольственной безопасности на «Аграрном форуме России»

Рыбная тема в Крыму