Борьба с экстремизмом: мнение специалиста

В 2008 году после расформирования Управления по организованной преступности (УБОП) было создано два направления оперативной деятельности. Это Центр по  противодействию экстремизму и Центр государственной защиты  свидетелей, о котором  расскажем  в следующий раз.

О работе ярославской полиции по противодействию экстремисткой деятельности  состоялся разговор с  Игорем Михайловичем Каныгиным, начальником Центра по противодействию экстремизму УМВД  России по Ярославской области.

– Чем занимается Центр? 

–  Российское государство имеет большой опыт столкновений с идеологией терроризма. Рано или поздно любое государство сталкивается с агрессивной политикой угроз, шантажа и диктата со стороны радикальных политических, религиозных или национальных групп. В современных условиях общество вынуждено уделять огромное внимание вопросам профилактики экстремистских проявлений, сохранения государственных границ и защиты прав и жизни мирных граждан. Основная задача центра по противодействию экстремисткой деятельности  – выявлять экстремистские настроения и пресекать противоправную деятельность радикально настроенных граждан и групп. Специалисты центра на постоянной основе проводят мониторинг общественного климата на территории Ярославской области. Идёт сбор и накопление информации. Особое внимание уделяется сегодня информации, распространяемой и размещаемой в сети Интернет, который активно используется радикалами всех мастей. Если говорить о конкретных фактах экстремистских проявлений, то в 2013 году обстановка оставалась спокойной. В нынешнем году в  зоне внимания ЦПЭ зафиксировано 18 случаев экстремистских проявлений, 16 лиц привлечены к  различным видам ответственности,  из них пять – к уголовной.

– Можно  ли сказать, что Ярославия – это  островок спокойствия?

– Однозначно сказать, думаю, что нельзя. Несмотря на большой объём профилактической работы ситуация может измениться в любую минуту. Факторов, влияющих на общественно-социальный климат в регионе очень много, и они могут измениться одномоментно: приток мигрантов, ухудшение экономической обстановки, изменение политической активности и др.

Поэтому специалисты центра «Э» вынуждены разбираться во многих вопросах жизнедеятельности общественного ярославского поля.

– Есть ли в законодательстве пробелы, мешающие эффективно работать?

–  Законодательство постоянно совершенствуется, так как данный вопрос исключительно актуален.  Мы руководствуется  Федеральным законом №. 35 «О противодействии терроризму», и Уголовным Кодексом Российской Федерации. В последнее время были приняты поправки, связанные с Интернетом и распространением экстремисткой информации в социальных сетях, вербовки в соцсетях, «сколачивания» радикальных групп, подготовки незаконных акций и т.п. 

– Т.е. человек  завоевывает  внимание определенного круга со схожими сомнительными убеждениями и оказывается в поле зрения сотрудников Центра?

– Оперативное подразделение занимается гласными и негласными  методами ведения деятельности. Это специфика работы. Учитываются разные факторы, делается анализ высказываний, документируется факт осмотра сайта. Все документы направляются в Бюро судебных экспертиз при Управлении  Министерства Юстиции РФ, которое делает заключение о характере высказываний. Информационные технологии совершенствуются, и растет их влияние на поведение человека.

Часто ресурсы, специализирующиеся на  подогревании экстремизма, расположены за пределами РФ. Регулятор – «Роскомнадзор» старается оперативно реагировать на такие угрозы и помещать такие сайты в список запрещенных. Но есть общедоступные социальные ресурсы, которые российским законам не подчиняются. Поэтому не стоит легкомысленно относиться к собственным «лайкам» провокационных записей, тиражированию чужих сомнительных по содержанию видеозаписей или постов и т.п. Пользователя могут провоцировать, постепенно подводя к негативному отношению к Родине, формируя это отношение. В любом случае, каждый должен знать правила безопасного поведения в Интернете и серьёзно относиться к предлагаемой информации.

– Правонарушители такого рода, это чаще всего определенная категория лиц?

Основная группа  нарушителей в возрасте от  19 до 31 года. Многие из необеспеченных семей.  Например, молодой человек, 1994 года рождения, из неполной семьи, толком не учился, жил на содержании у мамы. Его ровесник, с таким же  имущественным статусом, причислял себя к скинхедам. Но есть и другие случаи: парень  1997 года рождения, ведущий здоровый образ жизни, занимающийся восточными единоборствами, из благополучной семьи, у него оба родителя. Причисляет себя к  направлению культурного течения, зацикленного на  превосходстве славян. Такие, как правило, могут быть привлечены организаторами протестных акций, их перетягивают в национализм. Почти треть случаев экстремизма  из ярославской  провинции. Одному из них суд предписал 5 суток административного ареста.

– Какая мотивация?

– Из небольшого количества фактов сложно составить полную картину. Тем не менее, то, что имеется  в распоряжении Центра, анализируется. Один из мотивирующих факторов – возможность заработать за участие в акции, митинге, общественном мероприятии. Политтехнологи, чтобы создать массовость часто «используют граждан за деньги».

Некоторые молодые люди превращали свои посты в товар и считали, что своими эпатажными высказываниями, т.е. «рекламой» они привлекут внимание организаторов и заработают на этом.

Другие стремятся получить власть над другими людьми. Кстати, большая часть от своих  взглядов не отказывается. Иногда люди не осознают, что их высказывания попадают под ответственность. Одно дело, если это говорится узкой группе лиц. Например, в закрытой группе соцсети. Другое дело, если все выставляется на всеобщем обозрении и тиражируете идеологию превосходства.

Есть определенные закрытые группы в соцсетях, которые действуют, буквально, на грани  закона. Можно «нагнать» в группу фейковый состав и большим  числом последователей, которое выглядит убедительно, привлекать внушаемых людей разными психотехниками. Сейчас новое веяние – это группы вокруг славянской языческой идеи и славянских культов.

– Значит, нужны государственные решения в области работы с гражданским сектором?

–  Безусловно, нужно заниматься профилактикой любых конфликтов. Особое место занимает напряжённость на религиозной и межэтнической почве. УМВД России по Ярославской области проводит большую профилактическую работу с лидерами национальных объединений. В 2012 году УМВД России по Ярославской области подписано соглашение о сотрудничестве с ярославским региональным отделением Ассамблеи народов России. Руководители и активисты национальных объединений оказывают большую помощь в профилактике национальных конфликтов, нетерпимости и агрессии, особенно в молодёжной среде. Много времени уделяется вопросам воспитания гражданской толерантности среди местного населения и  людям, приезжающим к нам в регион из других стран и республик. И в этом нам тоже оказывают значительную помощь представители общественных организаций. Конечно, лидеры национальных объединений не могут полностью контролировать своих земляков, но при возникновении сложных ситуаций роль авторитетных представителей диаспор значительна, так как они являются «проводниками» или «переговорщиками» между представителями своих этносов и местными гражданами и правоохранителями. Такое сотрудничество очень ценно. У полиции же, и в частности ЦПЭ УМВД свои функции и своя ежедневная работа, направленная на сохранение стабильности в жизни нашего региона.

По инициативе общественников ЯРО АНР в регионе проводится  межнациональный форум под названием "Ярославия - земля согласия». Я думаю, что наша задача и задача всех правоохранительных органов и исполнительной власти претворить этот слоган в жизнь.

Виктория Соцкова

Российское информационное агентство «Национальный альянс» 

Еще на эту тему:

Часть1. Сильные и слабые стороны Вооруженных сил Украины.

Часть 2. Сильные и слабые стороны Вооруженных сил Украины.