Законодательная инициатива ЛОТПП: исключить недобросовестные строительные организации из системы госузакупок.

23.10.2015г. на профильном комитете Ленинградской областной Торгово-Промышленной палаты Кирил Поляков,  президент палаты, высказал предложение о создании независимых экспертных комиссий, которые проведут ценовой и технологический аудиты объектов, строительство которых планируется на территории Ленинградской области.

Он уверен, что  именноэксперты комиссий должны определять минимальную и максимальную стоимость проекта, чтобы у компаний отсутствовала возможность искусственно занижать или завышать цены. «Кроме того, комиссия будет следить за выполнением задачи по импортозамещению. Продукция, производимая на территории Ленинградской области, должна обладать преимуществами», – отметил президент ЛОТПП.

Идею поддержал председатель комитета ЛОТПП по развитию строительного комплекса, генеральный директор строительной компании «Ирбис» Геннадий Киркин. «Привлеченные эксперты должны быть профильными специалистами, разбирающимися в нюансах работы. Такое сообщество точно должно быть создано под эгидой Ленинградской областной торгово-промышленной палаты», – заявил Геннадий Киркин. 

Виталий Жданов, председатель комитета по строительству Ленинградской области сообщил, что рабочая группа, которая занимается подобным анализом, уже существует при комитете по экономике. Представители бизнеса опасаются, что чиновникам может не хватить технических знаний для проведения технологической экспертизы проектов. Они настаивают на том, чтобы к процессу были привлечены специалисты, обладающие определённым опытом именно в данной сфере. Жданов предложил предпринимателям внедрить в действующую рабочую группу экспертов из бизнес-сообщества для более эффективной совместной работы.

Ирина Панченко, старший вице-президент и исполнительный директор ЛОТПП отметила, что только торгово-промышленные палаты на законодательном уровне наделены полномочиями по проведению экспертизы объёмов выполненных работ и качества выполненных работ. «У нас огромный опыт по оказанию таких услуг. Так, недавно мы проводили экспертизу для одного из олимпийских объектов. ЛОТПП занимается подобными работами в соответствии с законом «О торгово-промышленных палатах РФ», тогда как коммерческие организации просто прописывают эту деятельность у себя в уставе», – подчеркнула Ирина Панченко.

Елена Дюкарева, модератор заседания вице-президент ЛОТПП, отметила повышенный интерес к государственным тендерам со стороны строительных компаний, которые ранее в подобной процедуре не участвовали. «Вероятно, такая тенденция обусловлена сокращением рынка, «кризисом неплатежей» в строительной отрасли, а также снижением объемов финансирования строительства в целом по стране. В таких условиях проекты, которые поддерживаются государством, становятся наиболее привлекательными для бизнеса. Строительные компании имеют возможность получить новые контракты и занять свободную нишу», – сказала Елена Дюкарева. 

О проблеме демпинга цен на строительном рынке при госзаказе рассказал Денис Толстых, зампредседателя комитета по государственному заказу ЛО. Он отметил, что за 2015-й год ведомство ни разу не столкнулось с искусственным занижением цен на строительство или реконструкцию объектов. «Однако при проектировании мы сталкиваемся с демпингом по ценовому предложению, который порой достигает 69-70%. У нас есть ряд процедур в 2015 году, по которым это произошло. По кадастровым работам была ситуация, когда демпинг доходил до 93%. Понятно, что за 7% от стоимости услуга просто не может быть оказана», – сказал Денис Толстых. Чиновник добавил, что в качестве антидемпинговых мер ведомство активно использует банковские гарантии.

Александр Плетешков, руководитель УФАС по Ленинградской области жёстко высказался о демпинге ценового предложения на территории региона: «Нужно «почистить» рынки в сфере госзаказа. Тщательно вести реестр недобросовестных поставщиков и использовать эту информацию при принятии решений о выборе подрядчика». Чиновник посоветовал бизнесменам воспитывать и обучать собственных юристов, чтобы они были способны полноценно защищать права компаний и знали, какая ситуация требует обращения в контрольно-надзорный орган.

Елена Дюкарева, вице-президент ЛОТПП, сообщила о запланированном совместном заседании комитетов по безопасности предпринимательской деятельности и по вопросам регулирования предпринимательской деятельности и защите прав предпринимателей на тему «Бизнес против коррупции». В центре внимания обсуждение демпинг при госзаказе, проблемы необоснованных претензий со стороны госорганов при проверках компаний и т.д.

Информация и фото предоставлены пресс-службой ЛОТПП

Российское информационное агентство «Национальный альянс»

Еще на эту тему:Инициатива Ленинградской областной ТПП по качеству госсуслуг

Ломбарды и вызовы финансовой ситуации.